内需潜力持续释放
——上半年经济数据解读之四
经过多年转型，我国经济发展格局发生了重大而深刻的变化，内需特别是消费已成为经济增长的主要驱动力。今年上半年的经济运行数据，再次印证了这一判断。
投资在经济增长中依然起着关键作用。今年上半年，投资增势基本平稳，全国固定资产投资同比增长5.8%，增速比1月份至5月份加快0.2个百分点。其中，民间投资增长5.7%。
我国现阶段投资需求潜力仍然巨大，投资增速趋稳的同时，更值得关注的是其结构呈现不断优化的趋势。
基础设施、民生等短板领域投资稳步增长。上半年，基础设施投资同比增长4.1%，增速比1月份至5月份加快0.1个百分点，比去年全年加快0.3个百分点。生态保护和环境治理业、教育等短板领域投资增速分别比全部投资增速快42.2个和13.1个百分点。
数据显示，今年上半年，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目94个，总投资4715亿元，主要集中在能源、交通、高技术等行业。下一步，国家发改委将精准聚焦补短板重点领域，加强重大项目储备，抓紧推进重大项目开工建设。
制造业转型升级投资、高技术等新动能投资持续发力。上半年，制造业投资同比增长3.0%，连续两个月回升。今年以来，制造业转型升级投资始终保持较快增长，上半年制造业技术改造投资增长13.1%，增速高于全部制造业投资10.1个百分点。
从区域来看，上半年四大区域投资均有所回暖。东北地区投资虽然同比下降3.6%，但降幅收窄了4个百分点。
在拉动经济增长的各项因素中，消费发挥的作用日益提升，已成为我国经济平稳健康增长的“压舱石”。面对复杂多变的国际经贸环境，我国消费市场在上半年表现出了良好的成长韧性。
从增速看，今年上半年，社会消费品零售总额增长8.4%，比一季度略有加快。特别是6月份消费增速出现明显回升，同比增长9.8%，是近15个月以来最高增速。
从结构看，在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。消费结构不断优化升级，个性化、多元化、定制化消费已经成为新的趋势，乡村消费增速持续快于城镇，中西部地区消费增速保持领先。
从贡献看，自2015年以来，消费对经济增长的贡献率一直保持在50%以上，今年上半年的贡献率达到60.1%，消费对经济增长的基础性作用继续巩固。
我国有近14亿人口的大市场，有世界最大规模的中等收入群体，居民收入持续增加，社会保障体制不断完善，市场空间广阔。自去年以来，按照党中央、国务院的决策部署，有关部门和地方推出了一系列稳投资、促消费的政策举措，促进形成强大国内市场系列政策不断落地实施，加速释放我国内需潜力。
这些政策既利当前，更惠长远。以国家发展改革委等部门发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019—2020年)》为例，方案聚焦汽车、家电和消费电子产品领域，推动消费更新升级，实现产业与消费的协同提升。又如，近期出台的促进家政服务业提质扩容的36条措施，通过建设更加强大的家政服务消费市场，有助于更高质量满足人民群众民生消费新需求，实现经济发展与民生服务改善的良性循环。
当前，国内外形势错综复杂，我国经济面临新的下行压力。下半年，稳投资的任务依然艰巨，消费市场仍面临较大压力。对此我们既要有清醒的认识，坚持底线思维；也要坚定信心，保持战略定力。未来，随着进一步深化改革、减税降费，随着“六稳”各项政策的落地生效，相信投资和消费在下半年还会有更好的表现。
