新华社北京3月18日电(记者 于文静)农业农村部、财政部近日联合印发《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)》。中央财政通过现有渠道积极支持东北地区保护性耕作发展，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右。
记者18日从农业农村部了解到，保护性耕作是以农作物秸秆覆盖还田、免(少)耕播种为主要内容的现代耕作技术体系，能够有效减轻土壤风蚀水蚀、增加土壤肥力和保墒抗旱能力、提高农业生态和经济效益。经过多年努力，东北地区保护性耕作取得明显进展，技术模式总体定型，关键机具基本过关，具备在适宜区域全面推广应用的基础。
行动计划提出，将东北地区(辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市)玉米生产作为保护性耕作推广应用的重点，兼顾大豆、小麦等作物生产。重点推广秸秆覆盖还田免耕和秸秆覆盖还田少耕两种技术类型。各地可创新完善和推广适宜本地区的具体技术模式。
行动计划明确，组织整县推进，强化技术支撑。在稳定粮食生产的前提下，积极稳妥确定保护性耕作年度实施区域和面积，分批开展整县推进。在县、乡两级建设一批高标准保护性耕作应用基地。组建部省两级专家指导组，布局长期监测点，加强基础研究，健全东北黑土地保护性耕作理论体系。
行动计划还提出，提升装备能力，壮大实施主体。推进高性能免耕播种机研发创新，增加中高端机具产品有效供给，优化保护性耕作装备整体配置方案。支持农机合作社等服务组织承担保护性耕作补贴作业任务，培育专业服务队伍。加强培训指导，促进技术进村入户。
